Wygląda na to, że podstawą jest art. 154. prawa o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi
"Skarga na organ z żądaniem wymierzenia grzywny
[...] § 4. Osobie, która poniosła szkodę wskutek niewykonania orzeczenia sądu, służy
roszczenie o odszkodowanie na zasadach
określonych w Kodeksie cywilnym.
§ 5. Odszkodowanie, o którym mowa w § 4, przysługuje od organu, który nie wykonał
orzeczenia sądu. Jeżeli organ w terminie trzech
miesięcy od dnia złożenia wniosku o odszkodowanie nie wypłacił odszkodowania,
uprawniony podmiot może wnieść powództwo do sądu
powszechnego.
§ 6. Grzywnę, o której mowa w § 1, wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego
przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce
narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
na podstawie odrębnych przepisów.
§ 7. Uwzględniając skargę sąd może przyznać od organu na rzecz skarżącego sumę
pieniężną do wysokości połowy kwoty określonej w art.
154 skarga na organ z żądaniem wymierzenia grzywny § 6."

Wygląda to nieco skomplikowanie:
* wniosek o odszkodowanie do organu + sąd powszechny (art. 417 Kodeksu cywilnego),
lub
* wniosek do sądu administracyjnego o przyznanie sumy pieniężnej (art. 154 PoPpSA).


-----
> Niech występuje.
> Nie omieszkaj poinformować